中本です。

De Minimisルール廃止に伴うアメリカ合衆国大統領令の日本語訳です。

SNS上の憶測やバイアスのかかった書き込みを情報ソースにするのではなく、必ず一次情報を自分の目で読んで確認して自分の頭で考えて意思決定してください。

本記事の翻訳は、2025年7月30日にホワイトハウスが発表した大統領令（Executive Order）に基づいています。

※翻訳は中本のChatGptアカウントによるものであり、正確性を期しておりますが、法的解釈を要する部分は必ずご自身で一次情報をご確認ください。

原文出典：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/07/suspending-duty-free-de-minimis-treatment-for-all-countries/

【翻訳】2025年7月30日発表「免税範囲（De Minimis）制度の全世界対象での停止に関する大統領令」

第1節：背景

2025年2月1日付の大統領令14193（北部国境を越える違法薬物の流入に対応するための関税措置）において、私は米国民の安全と治安に対する異常かつ重大な脅威を受け、国家非常事態を宣言しました。これは、フェンタニルをはじめとする違法薬物による公衆衛生上の危機と、カナダ政府が薬物密輸組織等の取り締まりに十分な対策を講じていないという事態を踏まえたものです。

このとき、私は、特定の商品について19 U.S.C. §1321(a)(2)(C)に基づくDe Minimis免税制度の適用を停止することが必要かつ適切であると判断しました。ただし、2025年3月2日付の大統領令14226では、通商長官から関税の処理および徴収体制が整ったとの通知を受けるまでは、その適用停止を一時的に保留していました。

また、同様に、2025年2月1日付の大統領令14194（南部国境の状況への対応）ではメキシコからの薬物流入の脅威に対して国家非常事態を宣言し、同様の免税制度停止を判断し、後に大統領令14227で一時停止しています。

さらに、2025年2月1日付の大統領令14195（中国の合成オピオイド供給網への対応）においても、中国政府が前駆体化学物質の供給業者やマネーロンダリング組織、国際犯罪ネットワーク等の取り締まりを怠っていることを受け、国家非常事態を宣言し、De Minimis制度の適用停止を判断しました（2025年2月5日の大統領令14200で一時停止中）。

その後、通商長官より、中国および香港からの当該商品に対する関税処理体制が整った旨の報告を受け、2025年4月2日付の大統領令14256にて、De Minimis制度を正式に停止しました。

また、2025年4月2日付の大統領令14257では、米国の年間貿易赤字に関連する不均衡な貿易慣行に対し国家非常事態を宣言し、一部商品については同様の制度を継続しつつも、関税徴収体制が整った時点で制度を停止する旨を定めました。

そして今回、通商長官より、全世界的にDe Minimis制度対象となっていた商品について関税徴収・処理体制が整ったとの報告を受け、下記のとおり制度の停止を実行することを命じます。

第2節：De Minimis制度の停止

(a) 米国法19 U.S.C. §1321(a)(2)(C)に基づく「De Minimis免税措置」は、国際郵便（international postal network）以外のすべての輸送手段を通じたすべての商品に対して、金額・原産国・通関手段を問わず廃止されます。

そのため、国際郵便を除くすべての荷物は、関税・税金・手数料などすべての適用対象となります。これまで免税対象であった低額商品（$800以下）も含まれます。

対象となる輸入品は、税関システム（ACE: Automated Commercial Environment）を通じ、適切な申告手続きを要します。

(b) 国際郵便で送られる商品については、今後新たな通関手続きが導入されるまでの間、第3節で定められる特定の関税方式に従い、関税が適用されます。

第3節：国際郵便に対する関税の方式

(a) 国際郵便で米国に輸送される荷物に対しては、輸送業者またはそれに代わる資格ある者が、以下いずれかの方式に従って関税を徴収し、税関に納付することが義務付けられます。

※ 1つの業者は月に1度だけ方式を変更可能。

(b)「従価税方式」：
商品の価格に対して、IEEPA法（国際緊急経済権限法）に基づく原産国ごとの関税率を適用。

(c)「定額税方式」（以下の分類に従い、1個あたりの関税を定額で適用）：

• 原産国の関税率が16%未満 → $80/個
• 原産国の関税率が16〜25% → $160/個
• 原産国の関税率が25%以上 → $200/個

(d) この節に基づく税率適用には原産国の申告が必須。

(e) 上記の定額方式は施行日から6ヶ月間のみ選択可能。その後は従価税方式に完全移行。

(f) アンチダンピング措置・セーフガード・数量制限の対象となる商品は、引き続き正式な通関手続きが必要。

第4節：実施と執行権限

(a) 本大統領令の第2節および第3節で定められる要件と手続きは、
2025年8月29日午前0時01分（米国東部夏時間）以降に消費目的で輸入または保税倉庫から引き出される商品に適用されます。

(b) 本大統領令の規定は、2025年4月2日付の大統領令14256（修正済）の第2節に優先し、同じく2025年8月29日午前0時01分以降に消費目的で輸入される商品に対して効力を持ちます。

(c) 米国国土安全保障長官は、関連法に従い、本命令の実施に必要なすべての措置を講じる権限を持ちます。
この権限には、規制の一時的な停止・改正、連邦官報への告示、規則・指針の発行などが含まれます。

また、長官はこの大統領令を実施するにあたり、IEEPA（国際緊急経済権限法）に基づき大統領に付与された権限を行使できます。

長官は、以下の政府関係機関と協議するものとします：

• 国務長官
• 財務長官
• 司法長官
• 商務長官
• 米国通商代表
• 米国国際貿易委員会（ITC）
• 米国郵政公社（郵政長官）

さらに、国土安全保障省内での再委任も可能です。

(d) 関税の納付およびその他法的要件の順守を確保するために、以下の措置が可能です：

• $2,500以下の簡易輸入には、19 C.F.R. §113.62に規定される**基本輸入保証金（インポートボンド）**を求めることができる。
• 国際郵便物を米国へ運送する業者は、19 C.F.R. §113.64に規定される国際キャリアボンド（保証金）を保持する必要がある。
• 税関は、上記保証金の額が適切であるかを確認し、必要に応じて調整する権限を持つ。

第5節：定義

本命令において「有効なIEEPA関税率（effective IEEPA tariff rate）」とは、IEEPAに基づく国家非常事態に対応するために課される関税の合計税率を指します。これは以下の大統領令を含みます（修正を含む）：

• 大統領令14257
• 大統領令14193
• 大統領令14194
• 大統領令14195

また、これらの関税の積み重ね（スタッキング）のルールは、2025年4月29日付の大統領令14289に準じます。将来の命令や布告において修正される可能性もあります。

第6節：可分性（セヴァラビリティ）条項

(a) 仮に本命令のいずれかの条項、またはその適用が特定の個人や状況に対して無効と判断された場合でも、他の条項やその他の適用には影響を与えません。

(b)

• (i) もし、以下の大統領令（修正済）に基づく追加関税が無効とされた場合であっても：
  • 大統領令14193
  • 大統領令14194
  • 大統領令14195
  • 大統領令14257

本命令に基づくDe Minimis免税の停止措置は引き続き有効とします。

この停止措置は、50 U.S.C. §1702(a)(1)(B) に基づき、輸入を規制したり、財産に関する権利や特権を無効化・取消する権限の行使によって正当化されます。

したがって、国家非常事態への対応として、各免税停止措置はそれぞれ独立して必要かつ適切なものであり、他の非常事態対応と関係なく行われるものです。

税関・国境警備局（CBP）は、これを実行するために必要な措置を、法に基づいて講じる権限を持ちます。

• (ii) 国際郵便によるDe Minimis免税（19 U.S.C. §1321(a)(2)(C)）については、通商長官が「適切な徴収体制が整った」と大統領に通知するまでの間、適用を維持します。
  通知後は、郵便物にも免税制度は適用されなくなります。

第7節：一般条項

(a) 本命令の内容は、以下を妨げたり影響したりするものではありません：

• 法律により与えられた他の行政機関またはその長の権限
• 行政管理予算局（OMB）長官の予算・行政・立法提案に関する機能

(b) 本命令の実施は、適用法令および予算の範囲内で行われます。

(c) 本命令は、米国またはその機関、職員、その他の個人に対して、法的権利や救済手段を新たに創出するものではありません。

(d) 本命令の官報掲載にかかる費用は国土安全保障省が負担します。

発令者：
ドナルド・J・トランプ
発令日：
2025年7月30日
発令場所：
ホワイトハウス